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中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定
添加日期:2016-10-24  来源:

为贯彻落实党的十八大精神,带头弘扬党的优良传统和作风,密切联系群众,制定如下八项规定。

一、改进调查研究。中央政治局委员(含中央政治局常委,下同)到基层调研,要明确主题,增强目的性,深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。要向群众学习、向实践学习,从人民群众中汲取政治营养,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,切忌走过场、搞形式主义。到省(自治区、直辖市)调研要统筹安排,不要集中或轮番到一个省(自治区、直辖市)、一个地区、一个点、一条线路去调研,中央政治局常委不同时到同一省(自治区、直辖市)调研。要多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,要选择典型蹲点调研。除工作需要外,不去名胜古迹、风景区参观。中央政治局常委可结合分管工作听取省(自治区、直辖市)工作汇报,一般不召开全省(自治区、直辖市)性工作汇报会和由省级几个领导班子成员参加的会议。重要调研后的重要意见、建议,应向中央写出调研情况报告,必要时中共中央总书记可听取调研情况汇报。调研要轻车简从、减少陪同、简化接待,减轻地方负担。

二、精简会议活动。严格清理各类会议活动,严格控制以中央名义召开的全国性会议和举行的重大活动。部门和条条管理部门的工作任务确定后,主要靠主管部门去部署,中央政治局委员不必每次都出席会议并讲话。适当增加小范围、小规模研究问题、协调解决问题的专题会,不开泛泛部署工作和提要求的会。未经中央批准,不在地方任职的中央政治局委员一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等,在地方任职的中央政治局委员出席上述活动也要从严掌握。中央政治局常委不出席部门召开的工作会议。切实改进会风,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

三、精简文件简报。切实改进文风,严格控制各类文件简报,没有实质内容、可发可不发的文件简报,一律不发;由部门发文或部门联合发文能够解决的,不再由中共中央、国务院(含中央办公厅、国务院办公厅)转发或印发。

四、规范出访活动。中央政治局委员围绕外交工作需要合理安排出访活动,每人每年出访不超过1次,时间不超过10天。中央政治局常委每次出访不超过4个国家(包括经停国家),其他中央政治局委员每次出访不超过3个国家(包括经停国家)。同一时期中央政治局常委出访安排不超过2人;中共中央总书记、国务院总理根据工作需要安排出访,原则上不安排同期出访。出席全球性或地区性会议、双边和多边机制活动、外国执政党重要会议以及特殊情况需要出访的,另行报批。按有关外事管理规定,严格控制出访陪同人员和工作人员。严格按照规定乘坐交通工具,中共中央总书记、国务院总理出访乘坐专机,其他中央政治局常委出访根据工作需要可乘坐民航包机或班机,如需乘坐民航包机,须报中央批准;其他中央政治局委员出访乘坐民航班机,一律不乘坐民航包机。一律不准乘坐私人包机、企业包机和外国航空公司包机。中央政治局委员出访,各有关驻外使领馆不安排中资机构、华侨华人和留学生代表到机场迎送。

五、改进警卫工作。中央政治局委员的警卫工作,要坚持有利于联系群众的原则,实行内紧外松的警卫方式,减少扰民。警卫部门要按照中央有关改进工作作风的要求,进一步修改完善相关规定,严格按照相关规定部署组织警卫工作。中央政治局委员出行时要减少交通管制,不得封路。中央政治局委员如因工作需要前往名胜古迹、风景区考察,一律不得封山、封园、封路。在公务活动现场,要合理安排警力,尽可能缩小警戒控制范围,不清场闭馆。

六、改进新闻报道。中央政治局委员出席会议和活动,应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。出席一般性会议和活动不作报道。搞好涉及全年工作部署、出台重要方针政策和重大工作安排、处置重大突发事件、涉及全局工作或有重要导向和影响作用的会议和活动的报道。除中共中央总书记外,其他中央政治局委员出席会议和活动,不刊发侧记、特写、综述等,中央电视台报道时不出同期声。除中共中央总书记、国务院总理外,其他中央政治局常委出访,一般发综合消息或“一国一报”的简明新闻。报道中央政治局委员出席会议和活动的新闻,要按照精简务实的原则,简化职务称谓,进一步压缩数量、字数和时长,有的可刊播简短消息,有的只报标题新闻。中央政治局委员出席会议和活动的新闻报道工作,由中央宣传部负责统筹协调和日常管理。领导同志处不直接向新闻媒体就报道字数、时长、版面、画面等提出要求。

七、严格文稿发表。中央政治局委员代表中央发表讲话和文章,个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章,须报中央批准。除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。

八、厉行勤俭节约。中央政治局委员要严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定,在不造成浪费的前提下逐步换乘国产自主品牌汽车。安排会议活动和调研要简约、俭朴、不得奢华,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不组织专场文艺表演,不安排超规格套房,一般不安排接见合影,不赠送各类纪念品或土特产,不安排宴请,不上高档菜肴,自助餐也要注意节俭。中央政治局常委外出考察时根据工作需要可由空军安排飞机,也可乘坐民航飞机;其他中央政治委员外出考察乘坐民航班机,如有特殊情况需乘坐空军飞机,须报中央批准。



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